市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作会议标注了“百千万工程”的江门路径要向哪里进发、达到怎样的高度、发挥什么样的作用。站在新起点上，如何坚定信心、乘势而上，聚焦重点、突破难点，为再造一个现代化新江门打下坚实基础？工作会议上，我市部分县（市、区）、市直部门、银行单位、企业主体等代表逐一亮承诺、定目标、展信心，为全面推进“百千万工程”注入强劲动力。
江门日报记者 毕松杰
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市农业农村局：
加快推动农业大市向农业强市转变
市农业农村局将坚决扛起乡村振兴专班的牵头责任，聚焦实施“百千万工程”，在牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”的基础上，加快推动农业大市向农业强市转变，推动乡村全面振兴，奋力实现侨都“三农”工作高质量发展。
一是着力构建现代农业产业体系。大力发展设施农业、都市农业、精品农业，建设2个国家级肉鸡核心育种场。推动陈皮、大米等六大特色优势产业延链补链强链，力争今年全链条总产值达680亿元。实施江门“广东第一田”三年提升工程，打造22万亩高产高效、绿色生态、智能智慧、三产融合的全国种粮示范田。发展海洋经济，抓好四大渔港升级改造，按照“种苗培育＋深海养殖＋精深加工＋装备制造＋融租服务＋海上风电”六位一体思路，谋划建设海工装备产业园、水产品精深加工产业园、广东（江门）渔港经济区，建设现代化海洋牧场。
二是着力打造宜居宜业和美乡村。开展美丽乡村示范县、镇、村创建，建设1个示范县、7个示范镇、108个示范村。打造“邑美侨乡·世遗风韵”等7条乡村振兴示范带。建设农村宅基地管理信息系统，加强农村建房全流程审批和规范管理，提升侨都乡村风貌。
三是着力激发乡村振兴发展活力。全域推广耕地“两预两委托”流转模式，推动全市农村承包地流转率达68%以上。推进新型农村集体经济省级专项改革试点，推动全市行政村集体经营性收入稳定达到10万元以上，总收入100万元行政村达到80%以上。高质量完成对口广西崇左市东西部协作各项指标任务。
市工业和信息化局：
全面优化提升“工业振兴”“园区再造”工程
市工业和信息化局将坚定不移实施“工业立市、制造强市”发展理念，全面优化提升“工业振兴”“园区再造”工程，推动全市工业经济稳步增长。
一是优化提升“工业振兴”工程，以大产业推进千亿级经济强县培育。发展壮大现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料等3个超千亿支柱产业集群，重点打造能源、电子信息、装备制造3个千亿级产业集群。开辟硅能源、新能源电池、新型储能、安全应急、盾构机、传感器、智能装备等特色产业新赛道，近期加快制定推动新型储能、硅能源等产业高质量发展的政策措施。以链促群，推动15条重点产业链加速集聚发展。
二是优化提升“园区再造”工程，打造高质量产业平台。组团推进江门大型产业集聚区建设，加强规划建设统筹。加快建设3个先行启动区和硅能源、安全应急、新能源电池等11个特色产业园。推动产业有序转移主平台与集聚区开发建设协调发展，抓住江门主平台被纳入省重点主平台之一的重要契机，用好用足省的政策，加强市级统筹，集中资源支持主平台建设。推进深圳、江门合作，谋划建设深江经济合作区，推进两地产业协同发展。
三是加大工业和信息化领域投资，夯实县域经济发展基础。落实制造业重大项目建设指挥部统筹协调机制，推动58个省重点项目和300个市重点制造业项目加快建设。开展百家技改企业“政策上门”行动，争取全年实施技术改造企业超500家、技改投资超300亿元。推动制造业加快数字化转型，今年推动220家企业实施数字化转型，培育30个工业互联网示范项目。力争2023年全年完成工业投资超1000亿元。
人民银行江门市中心支行：
广引金融活水润泽“百千万工程”
人民银行江门市中心支行将持续加大货币政策资金投放力度，增强对金融机构的支持和指导，推动更多金融资源重点支持江门推进“百千万工程”。
一是大力推动各项货币政策工具支持城乡区域协调发展。2022年以来，人民银行江门市中心支行撬动银行机构向县镇村各类经营主体提供优惠贷款资金162.21亿元，惠及涉农主体近1万家。接下来，人民银行江门市中心支行将推动加快再贷款的额度使用，加大再贷款的资金投放力度，继续向上级争取新增更多政策资源和奖励资金，力争实现再贷款限额使用率达到100%。
二是提升金融支持县域高质量发展工作水平。指导银行积极对接重点农业项目融资需求，提供专属信贷产品和中长期资金支持，力争实现涉农贷款余额突破2000亿元。提高银企对接效率，争取今年推动银行机构向首贷户发放贷款超70亿元。支持江门农商银行今年在全国银行间债券市场发行10亿元金融债券，用于支持涉农小微企业发展。
三是更好满足镇域发展建设金融需求。指导银行集中金融资源推进水、电、路等农业农村基础设施工程，争取今年江门基础设施贷款余额超1100亿元。推进“信用镇”建设评定工作，出台《江门市信用镇评定管理办法》，通过信用体系建设引导资金直达镇域经营主体。
四是持续增强金融服务和美乡村建设效能。加快发展农业供应链金融，更好满足链上农户、小微企业融资需求。支持银行做大“陈皮贷”等现有产品的贷款规模。进一步加强农村信用体系建设，争取评定“信用村”总数超1000条，整村授信总额超100亿元。
台山市：
担起向海图强、向海要粮重任
台山将以一锤一锤钉钉子的精神，把当前江门市委发展海洋经济和促进新台平衡发展两项重点工作抓实抓好，努力成为江门“百千万工程”实现“十年根本改变”的最大“变量”。
一方面，立足海洋优势，高标准建设“邑海粮仓”。台山海域面积占全江门的97.9%，担起向海图强、向海要粮的重任。接下来，将以“种苗培育、深海养殖、精深加工、装备制造、融租服务、海上风电”六位一体思路，立足横山、广海、沙堤三大渔港，加快构建从种苗培育到预制菜全链条产业，建设现代化海洋牧场。目标到2025年鱼类、海珍品总产值超过100亿元；2027年水产类预制菜企业达到100家，海工装备企业达到50家，达到国家级海洋牧场建设先进水平；2035年，总产值达到1000亿元，建成全国现代化海洋牧场示范县、现代化海洋示范城市。
另一方面，聚力区域平衡，高水平打造“新台样板”。共建新能源汽车零部件特色产业合作园区和能源双碳产业园，推动新能源汽车零部件、新金属、船舶等产业协同发展。共助红木家具镇优势互补，推动大江、大泽红木家具产业合作，做大做强江门古典红木家具产业。共推农业优势镇抱团做强，推动新会参与建设省农产品加工示范区，引导新会食品、商贸、冷链物流等企业入园。开展联动招商，加强两地在珠三角东岸城市的招商合作。深化文旅共融，设计打造“新会—台山休闲体验之旅”6条旅游线路。统筹用好区域平衡发展基金，探索成立两地共同参与的国资开发公司，拓宽投融资渠道。
开平市：
全力争创国家乡村振兴示范县
开平市深刻认识到实施“百千万工程”是突破发展困局、实现“二次创业”的重大机遇，2023年全力向500亿元GDP关口冲刺，2030年力争GDP突破千亿元，再造一个新开平。
一是坚持制造业当家，构建现代化产业体系。优化升级水暖卫浴、食品、纺织服装三大传统优势产业，做大做强高端装备制造、生物医药与健康两大战略性新兴产业；建强江门承接产业有序转移主平台开平片区和特色专业园区，力争2025年五大产业集群总产值超600亿元。壮大建筑产业联盟，力争2025年建筑业产值达480亿元。以碉楼5A级景区和赤坎华侨古镇为引擎，争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
二是鼓励镇（街）在不同赛道争先进位。壮大三埠、长沙两个城区镇（街）综合实力，打造宜居城区；做强做大中心镇，推动水口镇“全国千强镇”排位跃升、加快赤坎镇城乡融合发展省级试点中心镇建设；提升专业镇发展水平，推动马冈镇创建国家农业产业强镇；立足资源禀赋打造特色镇，加快塘口镇全域土地综合整治试点建设，推动塘口、大沙打造广东省生态宜居美丽乡村示范镇。
三是全力争创国家乡村振兴示范县。高标准打造内外兼美的“邑美侨乡·世遗风韵”乡村振兴示范带。壮大马冈鹅、禽蛋、茶叶、丝苗米四大特色优势农业产业，建强3个省级现代农业产业园和马冈鹅预制菜产业园。做强县镇两级行政区品牌建设，强化农产品“三品一标”及“粤字号”农业品牌建设。此外，开平将聚焦绿美广东大行动，争创“县级国家森林城市”，高标准建设“两山”实践创新基地、“县级低碳示范城市”和“无废城市”。
鹤山市：
打造全国工业百强县
鹤山将坚持把制造业当家贯穿“百千万工程”始终，以打造全国工业百强县为主要路径，争创全国百强县。一方面，集中资源建好省承接产业有序转移的重点主平台，加强面向湾区发达地区的招商工作。加快隆基绿能、信义玻璃等重点项目建设，将2022年以来所招的74个项目纳入制造业当家“一把手”工程指挥系统跟踪管理，推动挂网率、交地率、动工率、入库率排在全市前列。开展低效用地整治行动，确保今年完成整治466.67公顷以上，力争年内供应工业用地约266.67公顷。
另一方面，坚持特色化差异化发展，着力打造一批珠三角中心镇专业镇特色镇。推动共和镇在全国千强镇中继续争先进位；依托隆基绿能项目，建好省硅能源产业基地，努力把址山镇打造成鹤山第二个全国千强镇；打好古劳镇的水乡牌、侨乡牌、咏春牌，加快建设珠三角生态文旅示范镇；推动雅瑶、龙口、桃源、鹤城加快向工业中心镇进军，支持宅梧、双合建设现代农业强镇；加快沙坪、共和“南北双城”建设，重点抓好共和、址山两个中心镇的圩镇风貌整治提升。
同时，坚决扛起结对协作的政治责任。深化园区共建，落实区域平衡发展基金合作协议，共同建好主平台核心区；深化产业协同，建立招商联动合作机制，推动水暖卫浴产业升级；深化文旅融合，推动华侨城古劳水乡、赤坎华侨古镇等文旅项目串珠成链，合力打造一程多站的湾区文化旅游路径；深化人才交流，开展“优秀拔尖人才开平行”活动，为开平在教育、医疗等方面提供鹤山经验。
恩平市：
争创国家全域旅游示范区
恩平将全面实施“百千万工程”，加强与蓬江、江海结对协作，全力拼项目、拼经济、拼发展，奋力冲刺“六个百亿”目标。
一是奋力推进制造业当家。实施基础设施投资倍增行动，推动园区设施提档、配套提质、环境提优，全力打造珠三角特色标杆园区。实施招商引资“一把手”工程，积极承接珠三角地区产业资源，确保今年引进超亿元项目30个、超10亿元项目3个以上，计划总投资超100亿元。工业投资增速年均增长30%以上。开展持续优化营商环境三年行动，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
二是加快推进农业农村现代化。总结提升省级生态产品价值实现机制试点工作经验，推广沙湖“两预两委托”和良西福稻农垦模式。实施现代设施农业提升行动，加快推进省级丝苗米、生猪现代农业产业园和江门水都产业园、深圳科技园湾西国际食品谷建设，打造镇海湾水产名品等特色品牌，争创百亿元级食品加工强县。推动农文旅融合创新发展，做好“山、水、文、城、侨”文章，深化“文旅＋体育”模式，争创国家全域旅游示范区。
三是全力打造东西部协作新典范。加快构建“东部研发（总部）＋恩平制造”产业协调发展体系，协力将智能装备制造等产业打造成具有竞争力的区域产业集群。加强与江门市旅游行业协会、文旅集团合作，将三地的美丽侨村、华侨故居、科普基地等串珠成链，积极开发一批科普研学线路。持续擦亮“蓬恩教育对话”品牌，深化医联体、医共体建设。
江门农控集团：
念好“稳”“优”“活”三字诀
“百千万工程”是江门农控集团打造国内综合型、专业型农业龙头集团的重要机遇。江门农控集团将依托粮油商贸等良好产业基础，锚定农业农村现代化发展方向，聚焦农机智慧化产业园、国储林、丝苗米产业等项目，努力实现年营业收入突破2亿元的关口，推动公司资产规模持续增大，积极参与“百千万工程”，带动城乡产业发展。
一是围绕“稳”字抓粮食生产。扛稳粮食安全政治责任，深耕粮食主业，通过创新发展粮食全产业链，稳步推动粮食生产。通过与台山、新会等地农户以签约合作等形式，定期向农户收购粮食，充分调动种粮农民的积极性、主动性、创造性，促进农民持续增收，推动粮食生产能力跨上新台阶。
二是围绕“优”字造农粮品牌。立足江门农业大市资源禀赋、地理优势等因素，深挖江门丝苗米产业优势，积极创新“企业＋基地＋农户”的产业化经营模式，培育提升核心竞争力，做大做强国字号“侨福”品牌大米。
三是围绕“活”字促产业融合。不断探索基于互联网的新型农业产业模式，以超市化新型模式，探索开发电商物流系统，完善农贸市场配套服务，打造“江发生鲜超市”品牌，推动打造兴旺商业圈。
此外，江门农控集团将积极配合推进广东（江门）智慧农机装备产业园等重点项目建设。加快第一期国储林建设，带动林下经济、森林旅游等绿色产业发展。
